一半森林一半城:“晋商故里”“蝶变”

　　中新网太原5月1日电 题：一半森林一半城：“晋商故里”的“蝶变”

　　作者 杨杰英 张云

　　“一半森林一半城”，这是“晋商故里”山西晋中的城市发展目标。从明清两代至民国时期，山西晋商纵横中国商界600年，曾创造过举世瞩目的经济奇迹。作为晋商发源地的山西晋中，有着其独特的城市文化和与众不同的人文特点。新时代，晋中这个在山西、乃至全国有着其独特地位的城市，正在大力提升其城市品位，展示晋商故里的十足韵味。

　　“我们必须进一步完善城市功能、提高城市承载能力、提升城市宜居水平，让晋中更加宜居、更有品位、更添魅力。”在晋中城市提档升级攻坚行动动员会上，晋中市委书记赵建平说。

　　4月中旬以来，开展城市提档升级攻坚行动以来，晋中的大街小巷正发生着向优向美的新变化。正如晋中市委书记赵建平所说的一样，城市提档升级涉及方方面面，要在全面推进的同时，把握难点、痛点、亮点，集中精力、集中兵力抓纲带目，迅速形成看得见、摸得着的效应。

　　“增绿、添韵、提速”，这是晋中市城区正在打造的亮点。增绿，就是要扭住“一半森林一半城”的目标，加快森林进城、林木环城，大面积、大幅度提升城市绿量，做到“300米见绿、500米见园”。

　　添韵，就是要在街景改造、立面整治、公共设施换装、亮化工程等各个方面统筹设计，综合晋中文化性格、传统特色、气候环境等多种因素，找到自己的“主旋律”，体现与众不同的人文特点，展示晋商故里十足韵味，保护城市的独特气质。

　　提速，就是要加快数字化城市管理步伐，用好阳光政务“一网十平台”服务系统，通过数据资源高度集成和共享交换，让便民服务变“人跑腿”为“数据跑路”，让城市管理即时反应、精准调度。

　　事实上，城市提档升级难点重重。广告下墙、线路下地、车辆进库的“两下一进”是晋中着力攻克的难点。“买菜难”“如厕难”“停车难”等问题是晋中城市提档升级攻坚行动的焦点。工作很多，任务很重，面对这样的难点和焦点，如何把这些工作做好。

　　晋中市副市长郝向明说，晋中城市提档升级攻坚行动，就是要下到绣花功夫，做好补短板、提品质、创特色、强管理等工作。

　　补短板包括“两下一进”和“老旧小区改造”两项任务。“两下一进”，广告下墙需拆除违规广告牌4860余处，治理门头牌匾2500余处。管线下地要将290多公里各类架空线缆全部下地缆化。停车进位需清除40多个非法停车场，施划增加3万多个停车位，总量达到4.5万以上。“老旧小区改造”，通过小规模、渐进式分步改造，在解决好供水、供电、供气、供暖的基础上，因地制宜增加小区绿地和公共活动设施，有条件的小区要鼓励加装电梯。通过改造，让群众生活更方便，住得更舒心。

　　提品质，包括“立面风貌提档”“生态提质”“设施提质”和“扬尘防治”四项任务。通过立面风貌提档，使城市风貌更美、生态更优、功能更强、空气更好。创特色，包括“特色片区”和“便民市场”两项任务。“打造特色片区”，重点是4个区域，北部以龙城东大街区域为轴线，加快开发步伐，实现“一半森林一半城”的目标；南部以生态修复为重点，全面修复潇河生态功能，打造环城休闲文化新业态经济长廊；东部整合晋中职业院校入驻，打造引领辐射全省的职教示范园区；西部以省转型综改示范区为引领，集中优势资源。“便民市场建设”，主要是引入社会资本，推行华联模式，取缔19处马路市场，新建17处便民市场，让市城区3000多个马路摊贩进入市场经营，形成运营专业、方便快捷、物美价廉，具有晋中特色的便民市场建设管理机制。

　　强管理，就是全面实施“三勤合一”、全面推行“街长制”。“三勤合一”是晋中市深化城市执法体制改革的一项创新举措，一年的实践证明，实行“三勤合一”联勤联动机制，有利于规范执法，有利于高效执法，更有利于提升城市管理水平。

　　下一步，重点是市级层面要加快完善联动机制，构建联勤联动统一指挥、快速处置的指挥体系和运行体系，县级层面要加大力度，推进落实。“街长制”，主要通过对所有道路街巷确定街长，定人定街定职责，把责任落实到基层一线，形成街长、志愿者、老大妈和“三勤合一”协调联动的长效机制，构建人民城市人民管的良好格局，提升城市精细化管理水平。

　　“要让太原都市区和国内外更多的人口、项目、产业汇聚晋中，有效促进圈层向外扩散，不断增强市城区的集聚、辐射、牵引、带动作用。”晋中市委书记赵建平如是说。

　　如今，“晋商故里”正在发生“蝶变”。(完)